封王立国，他心里还能接受。中央实在控制不到，让自己的子嗣在那里，总比便宜了别人好。嬴姓子孙治理自己的封国，也会比郡县制下的官吏用心，会让那些地方更快的归于王化，就像曾经周天子所封的诸侯那样，用先进的文化改变当地，同化夷狄。

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